
UAE Ministerial Decision 229/2025: nuevo régimen de Free Zone Person
La tercera generación de regulaciones de zonas francas amplía el catálogo de actividades calificadas y endurece los requisitos de sustancia.
Lo que cambia
La Ministerial Decision 229/2025, publicada en septiembre de 2025, reemplaza el marco MD 265/2023 y reescribe la elegibilidad para mantener el 0% Corporate Tax como Qualifying Free Zone Person (QFZP).
Actividades calificadas ampliadas
Se añaden expresamente:
- Trading de commodities (incluye derivados sobre commodities físicos). - Treasury y financiamiento intragrupo (sujeto a sustancia documentada). - Servicios de tenencia, gestión y arrendamiento de buques. - Distribución desde una zona designada (designated zone) hacia el resto del mundo y el continente, no solo a otras zonas francas.
Sustancia: el endurecimiento
- Empleados FTE adecuados al volumen de actividad (la ratio sugerida no se publica pero se evalúa caso a caso). - OPEX mínimo proporcional a los ingresos calificados. - Outsourcing permitido solo dentro de la free zone o entre QFZPs vinculados.
De-minimis revisado
El umbral de ingresos no calificados se mantiene en 5% o AED 5M (lo menor), pero ahora se calcula sobre ingresos brutos y se contamina toda la entidad si se excede.
Implicaciones para LatAm
Grupos colombianos y mexicanos que canalizaban trading regional vía DMCC, JAFZA o IFZA deben:
1. Re-mapear sus líneas de negocio bajo el nuevo catálogo. 2. Documentar sustancia con métricas auditables (nómina, oficina, decisiones). 3. Evaluar si conviene migrar funciones de tesorería a la entidad UAE.